前聯準會（Fed）主席葉倫（左）已獲美國總統堆定當選人拜登（右）提名擔任財長，葉倫今年初曾警告，中國補貼國企和美中科技戰觸及國安顧慮，「相當棘手」。（美聯社）

未來對中貿易談判要角

 

曾點名應處理中國補貼、國安疑慮等議題

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕財經媒體CNBC報導，美國總統推定當選人拜登已提名前聯準會（Fed）主席葉倫擔任財長，未來經參議院同意後將成美中貿易談判關鍵人物；葉倫對中國的政策立場鮮為人知，但她今年初曾警告，中國補貼國企和美中科技戰觸及國安顧慮，「相當棘手」，若兩國無法找到共同基礎，全球恐分裂為兩大競爭集團，阻礙貿易和全球整合。

報導指出，葉倫過去承認對中國產業措施感到擔憂，對中國的整體政策立場較少人知道，但她也支持開放貿易和國際貿易體系，這意味葉倫可能像拜登其他團隊成員般是個溫和派。

前白宮貿易談判高階官員威廉斯表示，葉倫在中國議題上一直都比川普政府官員更溫和，未來可密切關注她將會扮演何種角色。

二○一八年六月，葉倫卸任Fed主席四個月後，在瑞士信貸活動演說批評川普政府離開WTO（世貿組織）等國際機構做法，認為美國提倡且具有很大成功的關鍵是「抗拒保護主義和強烈支持基於規則的多邊體系」，但美國卻從這一系列原則中撤出。

今年一月，葉倫參加香港亞洲金融論壇時警告，中國對國企的政府補貼、美中科技戰觸及的國安顧慮，相當棘手，這些議題將對全球經濟有很重大後果，美中若無法找到共同基礎，可能傷害科技進步、全球分裂成兩大競爭集團，阻礙貿易和全球整合。

葉倫二月在世界銀行活動上也說，美國針對和中國的貿易關係已提出許多合理擔憂，例如智慧財產竊盜、外企被迫轉讓技術等問題，「我認為這些是真正重要問題，我們正開始要去處理」；但採行關稅若可使美國製造商更有競爭力和提高製造業工作機會，目前尚未見到。

預期葉倫主張入CPTPP 與中國競爭

智庫彼得森國際經濟研究所學者霍夫鮑爾預期，葉倫主張美國重新加入「跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）」的貿易協定，做為美中競爭的一環，但她可能反對升高貿易壁壘。